陷入烦恼的不止姚希得一人，在成都府内的文官们不少，一般地，安抚制置司掌军事及民政，一般称为帅司，长官为安抚制置使，现长官为孟之祥；转运司掌钱粮征收与转运，一般称为漕司，长官为转运使，现长官为叶梦鼎；提点刑狱司掌司法、刑狱与监察，一般称为宪司，长官为提点刑狱公事，现长官为江奎；提举常平司掌常平仓（国家在各州建立的用以平准粮价的粮仓）、义仓及贷放钱粮、盐茶专卖，一般称为仓司（或称庾司），长官为提举常平使，现长官为彭师锡。

以上四司总称为“帅、漕、宪、仓”，四司署均设在了成都府。

孟之祥不曾进过学，其余的三大长官，叶梦鼎于嘉熙元年（1237）以太学上舍试入优等而授官，江奎乃淳佑七年（1247）年进士，彭师锡乃宋理宗淳佑十年（1250年）庚戌科方逢辰榜进士，都是优质的读书

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